Exclusivo Administração Biden avança para intensificar disputa comercial de energia com o México.

Administração Biden intensifica disputa comercial de energia com o México.

6 de setembro (ANBLE) – A administração do presidente Joe Biden pediu às empresas de energia dos Estados Unidos que preparessem declarações juramentadas documentando como as políticas protecionistas do México prejudicaram seus investimentos, à medida que Washington se prepara para intensificar uma disputa comercial com seu vizinho, de acordo com três pessoas familiarizadas com as discussões.

O pedido de declarações juramentadas das principais empresas de petróleo e energia renovável dos Estados Unidos representa o sinal mais recente e claro de que o Escritório do Representante de Comércio dos Estados Unidos (USTR) pretende buscar um painel independente de solução de disputas no âmbito do acordo comercial Estados Unidos-México-Canadá, ou USMCA.

As medidas do presidente do México, Andrés Manuel López Obrador, para reverter as reformas destinadas a abrir os mercados de energia e petróleo do México para concorrentes estrangeiros, acabaram provocando a disputa comercial.

Empresas de energia e petróleo dos Estados Unidos, como Chevron (CVX.N) e Marathon Petroleum (MPC.N), que buscaram expandir seus negócios no México, reclamaram que lhes foram negadas permissões e autorizações simples em decisões que favoreceram a empresa estatal de petróleo Petróleos Mexicanos (Pemex) e a empresa de serviços públicos de energia Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Os Estados Unidos provavelmente buscarão um painel de disputas antes do final do ano se as negociações sobre o assunto continuarem estagnadas, e as declarações juramentadas representam evidências que seriam incluídas no pedido do painel, disseram as fontes. Se esse painel decidir contra o México e se este não tomar medidas corretivas, Washington poderá impor bilhões de dólares em tarifas retaliatórias sobre produtos mexicanos.

As pessoas pediram para não serem identificadas porque não estão autorizadas a falar publicamente sobre o assunto.

As medidas somam-se a uma significativa deterioração das relações comerciais entre Washington e a Cidade do México, mesmo com a crescente integração econômica. Em agosto, o USTR solicitou um painel de solução de disputas do USMCA para intervir em uma discordância sobre as restrições do México às importações de milho geneticamente modificado. O México agora compra cerca de US$ 5 bilhões em milho transgênico dos Estados Unidos anualmente, principalmente para ração animal.

Assim como nas políticas energéticas, Washington argumenta que a proibição de milho transgênico para consumo humano e animal viola as obrigações do México no âmbito do acordo comercial.

Obrador é visto como um grande obstáculo para a resolução de ambas as disputas, pois ele considera a energia e o milho importantes para a identidade nacional do México.

Um porta-voz do USTR se recusou a comentar.

O Ministério da Economia do México, em resposta a um pedido de comentário da ANBLE, disse não ter informações sobre o assunto.

A Casa Branca esperava evitar o agravamento das tensões comerciais de energia com o México, enquanto buscava ajuda em questões de imigração e tráfico de drogas, mas as negociações iniciadas no ano passado fizeram pouco progresso. Aumentar as apostas na disputa representa um risco significativo para Biden, que enfrentará críticas dos republicanos por sua condução da imigração e tráfico de drogas, enquanto busca a reeleição em 2024.

O México ultrapassou o Canadá e a China e se tornou o maior parceiro comercial de bens dos Estados Unidos no primeiro semestre de 2023, alcançando um comércio total de US$ 396,6 bilhões no período, à medida que a produção automotiva do México cresce e outras empresas americanas transferem cadeias de suprimentos da China para mais perto de casa.

Em 2022, o México teve um superávit comercial de bens de US$ 130,5 bilhões com os Estados Unidos. A previsão é que esse valor mais que dobre em relação ao superávit de US$ 69 bilhões em 2017, quando o ex-presidente Donald Trump lançou uma renegociação do NAFTA após ameaçar abandonar o acordo, alegando que estava prejudicando os empregos na indústria manufatureira dos Estados Unidos.

PAINEL DE DISPUTAS

Ao buscar um painel de solução de disputas, o USTR estaria essencialmente desistindo das negociações, recorrendo a uma forma de litígio criada na revisão do antigo Acordo de Livre Comércio da América do Norte, em 2020.

De acordo com as regras de solução de disputas do USMCA, um painel de cinco pessoas, escolhidas entre uma lista de especialistas pré-aprovados, deve ser convocado em até 30 dias, com um presidente escolhido em conjunto e o lado dos Estados Unidos escolhendo dois painelistas mexicanos e o México escolhendo dois painelistas americanos. O painel analisará depoimentos e apresentações escritas, e seu relatório inicial deverá ser apresentado 150 dias após a convocação do painel.

No ano passado, um painel desse tipo decidiu a favor de Washington em uma disputa sobre cotas de laticínios canadenses, e contra os Estados Unidos em regras de origem automotivas, favorecendo o México e o Canadá.