As regras de emissão de carros limpos de Biden estão enfrentando um teste crucial, à medida que os desafios legais republicanos vão para o tribunal de apelações.

Biden's clean car emissions rules face a crucial test as Republican legal challenges go to appeals court.

O Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito de Columbia ouvirá argumentos na quinta e sexta-feira sobre três casos que desafiam as regras do governo Biden que visam carros e caminhões. O transporte é a maior fonte de emissões de gases de efeito estufa que contribuem para o aquecimento global, e os casos legais podem chegar até a Suprema Corte.

Os procuradores-gerais republicanos dizem que os desafios legais são necessários para conter a interferência excessiva do governo, enquanto grupos ambientais e o governo Biden dizem que uma decisão adversa poderia colocar em risco as proteções contra a poluição mortal que contribui para as mudanças climáticas.

Os casos perante o tribunal de apelações testarão uma regra de 2021 da Agência de Proteção Ambiental que fortaleceu os limites de poluição dos escapamentos e uma decisão de 2022 da EPA que restaurou a autoridade da Califórnia para estabelecer seus próprios padrões de poluição dos escapamentos para carros e SUVs. Pelo menos 15 estados e o Distrito de Columbia aderiram aos padrões de veículos da Califórnia, que são mais rigorosos do que as regras federais e são projetados para lidar com os graves problemas de poluição do ar do estado. Sete das 10 cidades dos EUA com pior poluição por ozônio estão na Califórnia.

Um terceiro caso desafia os padrões de consumo de combustível estabelecidos pela Administração Nacional de Segurança no Trânsito em Rodovias.

O Procurador-Geral do Texas, Ken Paxton, está liderando uma coalizão de estados com inclinação para o Partido Republicano e grupos da indústria do petróleo que estão contestando a regra dos escapamentos.

“Num momento em que os preços do gás americano estão disparando nas bombas, e o conflito entre Rússia e Ucrânia mostra novamente a absoluta necessidade de independência energética, (o presidente Joe) Biden escolhe ir à guerra contra os combustíveis fósseis”, disse Paxton, que enfrenta um julgamento de impeachment no Senado do Texas por acusações não relacionadas de corrupção e suborno.

Ele disse que as regras prejudicarão o Texas e outros estados produtores de petróleo e gás.

O Procurador-Geral de Ohio, Dave Yost, que lidera um caso separado contestando os padrões da Califórnia, disse que a renúncia foi uma delegação de autoridade federal para um estado – e uma inadequada.

Mas Peter Zalzal, advogado sênior do Environmental Defense Fund, um grupo de defesa envolvido em dois dos casos legais, disse que as regras eram “legais, constitucionais e vitais”.

O Natural Resources Defense Council, outro grupo ambientalista, chamou as ações judiciais de “ataques sem precedentes” aos padrões federais de ar limpo pela indústria do petróleo e pelos estados liderados pelos republicanos.

“A indústria de combustíveis fósseis e seus aliados querem minar a EPA e a NHTSA para que a próxima rodada de padrões de carros limpos não consiga alcançar as reduções de poluição por carbono necessárias para enfrentar a crise climática”, escreveu o advogado do NRDC Pete Huffman em um memorando esta semana.

Um porta-voz da EPA se recusou a comentar, citando litígios em curso.

Mas Todd Kim, procurador-geral assistente da Divisão de Meio Ambiente e Recursos Naturais do Departamento de Justiça, disse em um documento legal que a EPA agiu dentro de sua autoridade para regular a poluição dos escapamentos.

Os casos judiciais surgem quando o governo Biden pressiona a indústria automobilística a adotar rapidamente veículos elétricos como parte de sua agenda climática. A lei de infraestrutura de 2021 e a lei do clima de 2022 incluem bilhões em incentivos para a compra de veículos elétricos novos e usados e uma rede nacional de novos postos de recarga. Veículos totalmente elétricos representam apenas 6,7% das vendas de veículos novos nos EUA, mas os analistas esperam que isso aumente rapidamente nos próximos anos. Grandes montadoras, incluindo General Motors e Ford, se comprometeram totalmente com os veículos elétricos, e a GM disse que encerrará a venda de novos veículos de passageiros a gasolina até 2035.

A Alliance for Automotive Innovation, que representa empresas que fabricam 98% dos novos carros vendidos nos EUA, disse em um documento judicial que a regra dos escapamentos da EPA para os anos-modelo até 2026 “desafiará a indústria”. Mas disse que a EPA projetou a regra “para equilibrar a rigidez geral com flexibilidades de extrema importância” que permitem que os fabricantes de automóveis usem uma variedade de controles de poluição ao mesmo tempo em que adotam tecnologia de veículos elétricos.

“A redução das emissões de gases de efeito estufa em todos os setores da economia dos EUA é uma prioridade nacional”, escreveu o grupo. “Os membros da Auto Innovators estão comprometidos em fazer sua parte.”

O Departamento de Justiça contestou a alegação de que a regra dos escapamentos se enquadra na chamada doutrina das “questões importantes” citada pela Suprema Corte em uma decisão histórica que limitou a capacidade da EPA de regular as emissões de dióxido de carbono das usinas de energia. A decisão de junho de 2022 do tribunal em West Virginia v. EPA afirmou que o Congresso deve falar com especificidade quando deseja conceder autoridade a uma agência para regular um assunto de grande importância nacional.

“Longe de fazer algo inesperado ou novo” na regra de poluição dos escapamentos, “a EPA apenas endureceu os padrões existentes”, escreveu Kim. Ao fazer isso, a EPA estava “usando a mesma abordagem regulatória que usou em todas as regras de gases de efeito estufa para veículos”, disse ele.

Em um arquivamento separado, Kim disse que a reclamação de Ohio de que a dispensa da Califórnia era ilegal é “sem fundamento em texto, história ou precedente”.

Ohio e outros estados não têm legitimidade para desafiar a dispensa da Califórnia porque não são regulados pela dispensa, disse Kim.

Zalzal, o advogado da EDF, chamou o desafio de Ohio de irônico, observando que o estado não está buscando o direito de estabelecer seus próprios padrões. “Eles só querem negar a autoridade tradicional da Califórnia garantida pela lei federal há mais de 50 anos”, disse ele.