O chefe do Departamento de Comércio de Biden acaba de negar que os Estados Unidos estão se separando da China e, em seguida, listou todas as maneiras como está fazendo exatamente isso.

Biden's Commerce Department chief denies US is separating from China, then lists ways it is doing exactly that.

Ao longo de sua visita, a Secretária Raimondo, que é a quarta autoridade de alto nível da administração Biden a visitar a China este ano, reiterou a importância que os laços econômicos desempenham no relacionamento entre as duas maiores economias do mundo.

Raimondo buscou ser inequívoca em seu apoio a um relacionamento contínuo.

“Quero deixar claro que não buscamos a desvinculação ou atraso da economia da China”, disse Raimondo ao Vice-Premier He Lifeng. Ela acrescentou que ela e seu homólogo, o Ministro do Comércio da China Wang Wentao, concordaram em “conversar informalmente e com frequência, conforme fosse útil”, para reavivar a interação comercial.

Mas houve várias grandes restrições.

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Em primeiro lugar, Raimondo transmitiu uma mensagem da comunidade empresarial: a China está se tornando um lugar cada vez menos acolhedor para fazer negócios.

“Cada vez mais ouço das empresas: ‘A China não é um lugar para se investir porque se tornou muito arriscada'”, disse ela. “Existem as preocupações tradicionais com as quais eles estão acostumados a lidar. E há um novo conjunto de preocupações, cuja soma total está tornando a China muito arriscada para eles investirem”.

As novas políticas combinadas com a economia vacilante da China tornaram os investidores estrangeiros apreensivos em investir no continente. No fim de semana, o governo aprovou uma série de medidas para rejuvenescer sua economia, apenas para que os investidores estrangeiros vendessem US$ 1,1 bilhão em ações chinesas. No passado, a China impôs limites à venda de títulos quando os mercados pareciam instáveis, mais uma de uma série de políticas recentes que provavelmente deixaram os investidores nervosos em fazer negócios na segunda maior economia do mundo.

Raimondo detalhou mais em Pequim, enfatizando como seria difícil a recuperação, ou a prevenção da desvinculação.

Aqueles chatos controles de exportação

Apesar do que Raimondo disse sobre a desvinculação ou a falta dela, as coisas ficaram significativamente menos próximas nos últimos meses.

Em abril, o governo chinês aprovou uma nova lei anti-espionagem que proíbe a transferência de qualquer informação relacionada à segurança nacional do país e amplia a definição de espionagem. Os Estados Unidos acusaram a China de manter a lei intencionalmente vaga e expressaram preocupações de que isso possa prejudicar as empresas americanas.

Por sua vez, os funcionários dos EUA implementaram uma série de medidas para lidar com as crescentes preocupações com as potenciais ameaças da China à segurança nacional. Para começar, os EUA impuseram uma proibição de compartilhar tecnologia de semicondutores com certas empresas chinesas, com receio de que a tecnologia possa ser usada para fins militares e de vigilância. Os EUA afirmam que a decisão foi tomada em prol da segurança nacional, e não para prejudicar a China economicamente.

Raimondo reforçou veementemente esse ponto. “Os Estados Unidos estão comprometidos em ser transparentes sobre nossa estratégia de controle de exportação”, disse ela. “Quero deixar claro. Não estamos comprometendo ou negociando em questões de segurança nacional – ponto final”.

A China retaliou contra os controles de exportação dos EUA ordenando que certas empresas chinesas parem de usar chips de memória da Micron Technologies. Na época, Raimondo chamou a medida de “coerção econômica”, uma das linguagens mais diretas que ela usou para criticar o suposto hábito da China de usar sua economia para promover seus objetivos políticos. Nesta viagem, Raimondo criticou o que considerou uma aplicação arbitrária das políticas chinesas contra empresas americanas como a Micron. “Nossos controles de exportação são claros e transparentes”, disse ela. “Não foi apresentada nenhuma justificativa para o que aconteceu com a Micron. Houve um processo limitado e é por isso que eu trouxe isso à tona”.

Os EUA também impuseram restrições às exportações da Nvidia, o principal fabricante de chips do mundo. O negócio da Nvidia disparou com o boom recente da inteligência artificial.

Ultimamente, os Estados Unidos também têm estabelecido as bases para se livrar da dependência da fabricação chinesa em outra indústria polêmica: veículos elétricos. Os EUA estão ansiosos para que os fabricantes de carros elétricos movam suas cadeias de suprimentos para longe da China, de acordo com a ANBLE. Uma lei que proíbe a importação de produtos fabricados na província de Xinjiang – onde houve relatos de que membros da minoria uigur da região foram enviados para campos de trabalho forçado – agora abrange as baterias para veículos elétricos.

Esses tipos de movimentos têm sido parte dos esforços do governo dos EUA para direcionar os investimentos para longe da China. Tudo isso, enquanto reforça a ideia de que um relacionamento econômico mutuamente benéfico será o primeiro passo para aliviar outras tensões entre os dois países.

“O plano e a esperança é que a relação comercial, feita corretamente, possa estabilizar a relação política”, disse Raimondo.

O primeiro-ministro chinês Li Qiang, o segundo oficial de mais alto escalão do país, ecoou o sentimento, chamando o comércio entre os dois países de “âncora de estabilidade”.