Ordem de Biden que restringe investimentos na China esperada para a próxima semana, segundo fontes
Biden's order restricting investments in China expected next week, sources say.
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4 de agosto (ANBLE) – O presidente Joe Biden deve emitir sua aguardada ordem executiva para examinar investimentos em tecnologias sensíveis para a China no início da próxima semana, de acordo com pessoas familiarizadas com o assunto.
Um porta-voz da Casa Branca se recusou a comentar.
O objetivo da ordem é impedir que o capital e a expertise dos EUA acelerem o desenvolvimento de tecnologias que apoiariam a modernização militar da China e ameaçariam a segurança nacional dos EUA.
Espera-se que a ordem vise investimentos em semicondutores, computação quântica e inteligência artificial dos EUA em empresas de private equity, venture capital e joint ventures na China. A maioria dos investimentos abrangidos pela ordem exigirá que o governo seja notificado sobre eles. Algumas transações serão proibidas, disseram as fontes.
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“Isso preenche uma lacuna em nosso regime atual”, disse Cordell Hull, ex-funcionário do Departamento de Comércio dos EUA. “Temos proibições na exportação de tecnologia. Temos restrições no investimento estrangeiro. Isso ajudará a preencher essa lacuna no financiamento e conhecimento e dará ao governo visibilidade sobre esses fluxos de capital.”
As regulamentações não devem entrar em vigor imediatamente e a administração solicitará comentários sobre suas propostas, segundo as fontes. Já foram realizadas reuniões com partes interessadas e consultas com aliados. O assunto também foi discutido durante a recente viagem da secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, à China.
No mês passado, Yellen descreveu as restrições potenciais como “altamente direcionadas, claramente direcionadas, de forma restrita, a alguns setores onde temos preocupações específicas com a segurança nacional”.
Laura Black, ex-diretora de políticas do Comitê de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos (CFIUS), que analisa certas transações nos EUA, disse que não se espera que a ordem estabeleça um “CFIUS reverso”, pois não envolveria uma revisão caso a caso em que um comitê aprovaria, mitigaria ou bloquearia uma transação. No entanto, espera-se que ela proíba certos investimentos, disse ela.
Duas fontes disseram que as reuniões estão previstas para segunda-feira, com o anúncio na terça-feira. Mas o cronograma já atrasou muitas vezes antes e pode atrasar novamente.
As fontes disseram à ANBLE que os investimentos que serão restringidos devem acompanhar as regras de controle de exportação para a China emitidas pelo Departamento de Comércio dos EUA em outubro.
Emily Kilcrease, ex-funcionária dos EUA que trabalhou na política de investimentos da China, disse que os EUA também têm tentado definir o que conta como inteligência artificial e também visam controlar investimentos no exterior por pessoas e empresas dos EUA.
Ela descreveu a ordem como um passo importante na criação de um sistema de supervisão dos EUA para examinar transações com países de preocupação e disse que espera-se que ela se expanda com o tempo.
Ela também disse que os EUA devem estar preparados para retaliação da China. “Devemos antecipar isso”, disse ela.
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