Explicação as últimas restrições de Biden à China fazem parte do plano de transferir a produção de chips para o território nacional.
Revised title - 'Compreenda as últimas restrições de Biden à China e a estratégia de transferência da produção de chips para o território nacional.
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WASHINGTON, 17 de outubro (ANBLE) – A mais recente rodada de restrições de exportação do governo Biden à China faz parte de uma estratégia de duas frentes que visa interromper os avanços tecnológicos chineses por receio de que o país os utilize para fortalecer seu poder militar, ao mesmo tempo em que atrai mais empresas fabricantes de chips de volta aos EUA com financiamento.
Na terça-feira, os EUA anunciaram novas medidas que buscam apertar as restrições e fechar brechas em uma série de novas regras anunciadas em outubro do ano passado. Aquelas regras tinham como objetivo conter o fluxo de chips de inteligência artificial de ponta e ferramentas de fabricação de chips americanos para a China.
À medida que os EUA diminuíram a quantidade de tecnologia de ponta enviada à China, eles têm usado também a promessa de bilhões de dólares de financiamento para atrair fabricantes de chips não chineses para instalar ou expandir suas operações nos Estados Unidos.
“Os chips estão no centro das preocupações do governo com a segurança econômica e a segurança nacional no que diz respeito à competição com a China”, afirmou Emily Kilcrease, pesquisadora sênior do Center for a New American Security e ex-vice-representante comercial dos EUA.
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No entanto, ela alertou que o governo dos EUA não pretende compensar totalmente as empresas americanas por negócios perdidos devido a novas regulamentações através de subsídios para financiar nova produção de chips nos EUA. “Não devemos esperar que o lado positivo compense a perda de acesso ao mercado chinês”, disse ela.
Os Estados Unidos têm travado uma guerra tecnológica com a China desde que o ex-presidente Trump colocou a gigante das telecomunicações chinesa Huawei em uma lista negra em 2019. A medida aumentou as tensões entre os dois países e obrigou os fornecedores americanos a obter uma licença especial antes de vender para a empresa.
Embora o presidente Joe Biden tenha mirado em menos empresas chinesas de grande porte desde que assumiu o cargo em 2021, sua administração intensificou os esforços para impedir a China de avançar em três campos-chave: semicondutores, inteligência artificial e computação quântica.
Os melhores exemplos desses esforços são os controles de exportação revelados em outubro passado e uma ordem executiva emitida em agosto, que obriga os investidores a notificar o governo sobre a maioria das transações nesses setores, ao mesmo tempo em que proíbe um subconjunto menor.
“A administração Biden está mudando de uma estratégia anterior de ‘os EUA devem permanecer algumas gerações à frente da China em design e fabricação de chips’ para ‘devemos permanecer o mais à frente possível em design e fabricação de chips'”, disse Peter Harrell, ex-funcionário da administração Biden, que afirmou que a mudança ocorreu devido ao reconhecimento da ampla gama de aplicações de chips de semicondutores com implicações para a segurança nacional.
A China reagiu às medidas acusando os EUA de usar a segurança nacional para justificar o bullying econômico de suas empresas. Ela também revidou com incursões em empresas americanas operando lá e proibiu empresas chinesas de trabalhar com a fabricante de chips dos EUA, Micron.
BILHÕES
Os Estados Unidos, por sua vez, têm ajudado fabricantes de chips não chineses a negociar com estados como Arizona, Texas e Nova York para instalar-se ou expandir suas operações.
De acordo com a Associação da Indústria de Semicondutores, a participação da capacidade global de fabricação de semicondutores nos EUA diminuiu de 37% em 1990 para 12% em 2022.
Com forte apoio da Casa Branca, o Congresso aprovou a emblemática lei “Chips and Science” em 2022, que destina US$ 52,7 bilhões para produção, pesquisa e desenvolvimento de semicondutores nos Estados Unidos.
Fabricantes de chips estrangeiros e nacionais já se candidataram a uma parcela dos US$ 39 bilhões destinados à produção de semicondutores, desde a TSMC de Taiwan até a Samsung da Coréia do Sul e a Intel dos EUA.
Empresas já anunciaram planos para construir ou expandir fábricas nos EUA, e espera-se que os prêmios sejam anunciados em breve. Por exemplo, a Intel anunciou um investimento de US$ 20 bilhões para construir uma nova fábrica de chips em Ohio em janeiro e espera usar parte do dinheiro do Chips and Science Act para pagar por ela.
Além do campo tecnológico, os EUA e a China continuam em desacordo em questões que vão desde Taiwan e tensões no Mar do Sul da China até comércio, fentanil e direitos humanos.
