China, Uruguai intensifica laços bilaterais em benefício da ambiciosa nação sul-americana

China e Uruguai fortalecem laços bilaterais para o benefício da nação ambiciosa da América do Sul

PEQUIM, 22 de novembro (ANBLE) – China e Uruguai elevaram suas relações bilaterais nesta quarta-feira, abrindo caminho para mais comércio e investimentos, enquanto o pequeno país vizinho da Argentina e do Brasil busca fechar acordos no exterior que considera mais benéficos do que a adesão a um bloco comercial local.

Em uma reunião no Salão do Povo em Pequim, o presidente chinês Xi Jinping disse ao seu homólogo uruguaio Louis Lacalle Pou que: “a China está pronta para trabalhar com o Uruguai para estabelecer uma parceria estratégica abrangente como um novo ponto de partida… e enriquecer a cooperação”, segundo a mídia estatal chinesa.

O anúncio eleva as relações do Uruguai com a China ao mesmo patamar do Brasil e da Argentina, outros dois membros do bloco comercial do Mercosul.

Há anos, a China busca laços mais estreitos com os mercados emergentes da América do Sul, em grande parte para garantir matérias-primas, incluindo grãos e óleos, para sua economia. A segunda maior economia do mundo também é um grande investidor e ofereceu acesso livre de tarifas ao seu enorme mercado consumidor para quatro estados.

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Lacalle Pou propôs pela primeira vez em 2021 um acordo de livre comércio com a China para garantir oportunidades semelhantes para seus exportadores às desfrutadas pelo Chile, Costa Rica, Equador e Peru, e impulsionar suas exportações de matérias-primas, bens industriais e tecnologia, mas enfrenta oposição de outros membros do bloco do Mercosul que desejam fechar um acordo de livre comércio com a Europa.

Atualmente, a China não oferece nenhuma preferência tarifária para a carne uruguaia, que representou 67% das exportações do país sul-americano para o gigante asiático em 2022, segundo dados do COMTRADE das Nações Unidas, sendo que no mercado chinês a carne paga uma tarifa de 12%. Em comparação, Austrália e Nova Zelândia, dois outros grandes exportadores de carne com acordos de livre comércio com a China, pagam tarifas de 3,3% e 0%, respectivamente.

O Uruguai não pode assinar facilmente um acordo de livre comércio com a China porque concordou com uma ‘Tarifa Externa Comum’ com os membros do Mercosul, portanto, não pode unilateralmente oferecer termos melhores a Pequim. Não menos importante porque o bloco chegou a um acordo em princípio sobre um acordo de livre comércio com Bruxelas em 2019.

Sob o CET do Mercosul, os exportadores chineses devem pagar tarifas de 9%, caso desejem exportar para o Uruguai, o que é melhor do que a tarifa de 12% que os pecuaristas uruguaios enfrentam ao enviar carne para a China.

De acordo com um estudo realizado pelo Instituto Nacional de Carnes do Uruguai em 2021, se a China assinar um acordo de livre comércio com o Uruguai, a indústria de carne pode implementar uma tarifa preferencial de 0%, o que reduzirá as tarifas em 150 milhões de dólares americanos.

Após as conversas, Xi e Lacalle Pou testemunharam a assinatura de vários documentos de cooperação, em diversos setores, incluindo agricultura, educação, ciência e tecnologia, além de inspeções alfandegárias, o que poderia ser um benefício para as exportações de carne do país latino-americano.

O Uruguai é um dos poucos países com saldo positivo na balança comercial com a China, que no ano passado dobrou para US$ 1,5 bilhão, em comparação com US$ 766 milhões em 2021, de acordo com dados do Escritório Nacional de Estatísticas da China.

A elevação dos laços com o Uruguai para o nível do Brasil e da Argentina também afasta ainda mais o Paraguai, o outro membro do Mercosul, da rede global de comércio e investimentos da China. O Paraguai, que depende da agricultura e cujas principais exportações incluem carne bovina e soja, é a última nação sul-americana com laços com a governada democraticamente Taiwan, que a China reivindica como parte de seu território, e não com Pequim.

Xi disse esperar que os dois lados trabalhem: “para construir as relações China-Uruguai em um modelo de solidariedade e cooperação entre países de diferentes tamanhos, sistemas e culturas”.

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