O Congresso aprova rapidamente os fundos temporários, empurrando a luta pelo possível fechamento do governo para 2024

O Congresso aprova fundos temporários como quem está fugindo da dieta, adiando a batalha pelo possível fechamento do governo para 2024

O Senado se reuniu até a noite de quarta-feira para aprovar o projeto de lei com uma votação de 87-11 e enviá-lo ao presidente Joe Biden para sua assinatura, um dia depois de ter sido aprovado pela Câmara dos Deputados com uma votação unicamente bipartidária. Ele fornece um financiamento temporário até o próximo ano, quando a Câmara e o Senado serão forçados a confrontar – e de alguma forma superar – suas consideráveis diferenças sobre quais devem ser os níveis de financiamento.

Enquanto isso, o projeto de lei remove a ameaça de uma paralisação do governo dias antes do prazo de financiamento expirar.

“Este ano, não haverá paralisação do governo”, disse o líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, em uma coletiva de imprensa depois da aprovação do projeto de lei.

O pacote de gastos mantém o financiamento do governo nos níveis atuais por cerca de dois meses enquanto um pacote de longo prazo é negociado. Ele dividiu os prazos para aprovação dos projetos de apropriações para o ano inteiro em duas datas: 19 de janeiro para algumas agências federais e 2 de fevereiro para outras, criando duas datas-limite onde haverá risco de paralisação parcial do governo.

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“Todo mundo está realmente pronto para votar e lutar outro dia”, disse o republicano John Thune, o número 2 do partido, na quarta-feira.

‘Dobrar o risco de paralisação’

A abordagem em duas etapas não foi favorita para muitos no Senado, embora todos, exceto um democrata e 10 republicanos, a tenham apoiado porque garante que o governo não entrará em paralisação por enquanto. A senadora Patty Murray, democrata de Washington e presidente do Comitê de Apropriações do Senado, votou a favor do projeto de lei, mas disse que eventualmente “dobraria o risco de paralisação”.

O projeto de lei de gastos também não inclui o pedido do Casa Branca de quase US$ 106 bilhões em ajuda de guerra para Israel e Ucrânia, bem como financiamento humanitário para os palestinos e outras solicitações suplementares. Os legisladores provavelmente se concentrarão mais completamente nesse pedido após o feriado de Ação de Graças, na esperança de negociar um acordo.

O presidente da Câmara, Mike Johnson, que elaborou o plano, prometeu que não apoiará mais medidas temporárias de financiamento, conhecidas como resoluções de continuidade. Ele retratou o projeto de lei de financiamento temporário como o alicerce para uma “luta” de gastos com o Senado no próximo ano.

O novo presidente, que disse aos repórteres esta semana que se considera um dos “ultraconservadores” da Câmara, está pressionando por cortes mais profundos nos gastos. Ele queria evitar que os legisladores fossem obrigados a considerar um enorme pacote de financiamento governamental antes do feriado de dezembro – uma tática que irrita os conservadores em particular.

Mas Johnson também está enfrentando resistência de outros ultraconservadores que queriam usar a perspectiva de uma paralisação do governo para obter cortes acentuados e exigências de políticas.

Muitos desses conservadores estavam entre um grupo de 19 republicanos que desafiaram Johnson na quarta-feira para impedir a consideração no plenário de um projeto de apropriações para financiar várias agências governamentais.

Os líderes do GOP suspenderam os trabalhos da semana após a votação, enviando os legisladores para casa mais cedo para o feriado de Ação de Graças. Isso encerrou um período de intensas discussões entre os legisladores.

“Este lugar é uma panela de pressão”, disse Johnson na terça-feira, observando que a Câmara havia ficado em Washington por 10 semanas seguidas.

A incapacidade do partido republicano da Câmara de apresentar uma frente unida em relação à legislação de financiamento pode minar a capacidade do congressista da Louisiana de negociar projetos de gastos com o Senado.

Os republicanos estão exigindo que o Congresso estabeleça o financiamento do governo por meio de 12 projetos separados, como exige o processo orçamentário, mas a liderança da Câmara até agora foi obrigada a retirar dois desses projetos do plenário, viu outro ser rejeitado em uma votação processual e enfrentou dificuldades para obter apoio para outros.

Financiamento para Ucrânia e Israel em questão

Quando retornar em duas semanas, o Congresso deve se concentrar nos pedidos do governo Biden para o financiamento da Ucrânia e de Israel. Senadores republicanos exigiram que o Congresso aprove a legislação de imigração e de fronteira, juntamente com um apoio adicional à Ucrânia, mas um grupo bipartidário de senadores que trabalha em um possível acordo está tendo dificuldades para chegar a um consenso.

O líder republicano do Senado, Mitch McConnell, em um discurso no plenário, prometeu que os republicanos continuariam pressionando por mudanças na política da fronteira dos Estados Unidos com o México, afirmando ser “impossível ignorar a crise em nossa fronteira sul que eclodiu sob o olhar dos democratas de Washington”.

Uma ideia que circula entre os republicanos é vincular diretamente os níveis de financiamento da Ucrânia a reduções no número de cruzamentos ilegais na fronteira. Isso demonstra como até mesmo apoiadores de longa data da defesa da Ucrânia contra a Rússia estão dispostos a suspender o financiamento para forçar o Congresso a enfrentar uma questão que tem confundido gerações de legisladores: a política de fronteira dos Estados Unidos.

A maioria dos republicanos do Senado apoia o financiamento para a Ucrânia, disse o senador Kevin Cramer, R-N.D., mas ele acrescentou: “Isso é secundário em relação à segurança de nossa própria fronteira”.

No entanto, os Estados Unidos já estão reduzindo alguns dos pacotes de ajuda de guerra que estão enviando para a Ucrânia, à medida que os fundos se esgotam, disse o porta-voz do Conselho de Segurança Nacional, John Kirby, de San Francisco, onde ele acompanhou o presidente Joe Biden para uma cúpula de líderes da Ásia-Pacífico.

Ele disse que o montante de dinheiro disponível para a Ucrânia está “diminuindo e, com isso, haverá um efeito deletério na capacidade da Ucrânia de continuar se defendendo”.

O senador Michael Bennet, D-Colo., disse em um comunicado que votou contra o pacote de financiamento de quarta-feira porque não incluía ajuda para a Ucrânia.

Schumer disse que o Senado tentará avançar tanto no financiamento quanto na legislação de fronteira nas próximas semanas, mas alertou que isso exigiria um compromisso e implorou à presidente da Câmara dos Representantes, Johnson, que mais uma vez trabalhasse com os democratas.

“Espero que a nova presidente continue escolhendo a abordagem bipartidária”, disse Schumer.

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Os jornalistas da Associated Press, Mary Clare Jalonick, Darlene Superville e Farnoush Amiri, contribuíram para este relatório.