O Fed ainda não enfrentou a acerto final dois anos após escândalo de negociação
Fed ainda não enfrentou acerto final 2 anos após escândalo de negociação.
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4 de outubro (ANBLE) – Dois anos depois que os presidentes dos bancos da Reserva Federal de Dallas e Boston deixaram seus cargos após revelações de que negociavam nos mercados financeiros enquanto ajudavam a estabelecer a política monetária, um órgão de fiscalização interno ainda não concluiu uma investigação sobre um escândalo que manchou a reputação do banco central dos EUA.
Isso deixou alguns legisladores do Congresso dos EUA, bem como especialistas externos, incrédulos em relação ao estado de uma investigação que, segundo eles, deveria ter sido concluída há muito tempo. Mas houve progresso: enquanto vários esforços legislativos para reformar a ética do banco central e aumentar a transparência tiveram pouco sucesso, o Fed reprimiu severamente como e quando seus funcionários, principais funcionários e membros da família podem investir.
Em 4 de outubro de 2021, o presidente do Fed, Jerome Powell, pediu ao Inspetor Geral (IG) do banco central que investigasse a controvérsia que surgiu após ser revelado que o presidente do Fed de Boston, Eric Rosengren, havia negociado títulos imobiliários e que o presidente do Fed de Dallas, Robert Kaplan, havia negociado milhões de dólares em ações individuais em 2020, mesmo quando o Fed realizava um resgate da economia e dos mercados financeiros dos EUA com compras maciças de títulos do Tesouro e títulos lastreados em hipotecas.
Essa investigação posteriormente se expandiu à medida que outras preocupações sobre as atividades financeiras dos funcionários surgiram, mas exatamente dois anos depois, o IG Mark Bialek ainda não apresentou um relatório final.
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“O órgão de fiscalização do Fed falhou” em todas as etapas de sua investigação até agora, disse a senadora democrata Elizabeth Warren em entrevista. O senador republicano Rick Scott afirmou que a falta de resolução “é infelizmente mais um exemplo de como o Fed não responsabiliza ninguém por suas ações.”
Peter Conti-Brown, professor da Wharton School da Universidade da Pensilvânia, disse que “o IG simplesmente falhou nisso, e isso convida a todo tipo de teorização, a maioria das quais não será favorável ao Fed”. Ele acrescentou que “há uma boa razão pela qual não obtivemos um relatório mais completo sobre as atividades dos presidentes dos bancos da Reserva em relação a essas negociações, ou não há. Se houver uma boa razão, deveríamos saber qual é.”
O escritório de Bialek se recusou a comentar sobre o estado da investigação.
EM SUSPENSE
O IG absolveu Powell há pouco mais de um ano de negociações acidentais que, segundo o chefe do banco central, ocorreram muito perto das reuniões de política monetária. Também absolveu Richard Clarida, ex-vice-presidente do Fed, em relação à forma como ele relatou suas próprias negociações.
No nível regional, no entanto, o IG ainda não se manifestou sobre as atividades de negociação de Rosengren, Kaplan e do atual presidente do Fed de Atlanta, Raphael Bostic. Rosengren deixou o Fed de Boston no final de setembro de 2021 e Kaplan o seguiu cerca de uma semana depois.
Ambos Rosengren e Kaplan afirmaram que seguiram as regras do Fed que regiam as negociações na época, e suas divulgações foram aprovadas por advogados do Fed. Ambos não responderam às perguntas da ANBLE sobre suas interações com a investigação do IG.
Bostic reconheceu no ano passado que havia feito negociações financeiras inadvertidamente durante períodos proibidos e mencionou mais problemas desse tipo em junho de 2023.
O Fed de Atlanta disse que o IG “entrou em contato com o presidente Bostic desde o início da investigação, mas, como ela está em andamento, não temos nenhum comentário adicional”.
A resposta mais concreta até o momento veio do próprio Fed. Ele fortaleceu as regras no início de 2022 em relação aos investimentos dos funcionários, limitou rigorosamente os ativos financeiros que os formuladores de políticas, os principais funcionários e suas famílias poderiam possuir e restringiu quando eles poderiam realizar transações. O Fed também afirmou este ano que implementaria as recomendações do IG para garantir conformidade com o novo sistema.
Conti-Brown elogiou o novo regime ético do banco central como provavelmente o melhor do governo, o que, segundo ele, coloca o trabalho do IG em uma luz ainda pior. “O Fed tem em si mesmo a capacidade de levar essas questões a sério. E não sei por que o IG não está tratando disso de forma mais séria.”
INDEPENDÊNCIA
Warren e Scott veem Bialek, que está no cargo desde 2011, como um órgão de fiscalização comprometido, pois o IG é nomeado pelo chefe do Fed, um conflito de interesses embutido em sua visão.
Eles propuseram uma legislação que tornaria o cargo de IG do Fed uma nomeação presidencial que requer confirmação pelo Senado, algo que Bialek publicamente se opôs.
Durante uma audiência no Senado em maio, Bialek disse que o Fed nunca interferiu em seu trabalho. Ele também contestou as afirmações dos legisladores de que sua investigação sobre Powell e Clarida tinha sido superficial.
Ele observou que a investigação em andamento sobre as atividades de negociação de Rosengren e Kaplan limitava o que ele poderia dizer sobre seus métodos, prometendo que uma prestação de contas mais completa sobre como seu escritório investigou o assunto seria divulgada assim que o processo fosse concluído.
Warren disse que ainda mantém a esperança de que o projeto de reforma do IG que ela propôs com Scott avance. No entanto, desde a sua introdução na primavera passada, ele atraiu apenas meia dúzia de outros co-patrocinadores e não foi analisado pelo Comitê Bancário do Senado, ao qual foi designado e onde Warren é membro.
“Há uma longa tradição no Senado de não interferir no Fed. É assim que uma cultura de corrupção começa a se enraizar e crescer”, disse Warren. “Agora que vimos que certas falhas se tornaram públicas, faremos mudanças significativas para que esse tipo de erro nunca aconteça novamente.”
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