A mensagem dupla de Gina Raimondo para a China ‘Não procuramos desvinculação’, mas é claro que a resposta é não para os controles de exportação.

Gina Raimondo's double message to China We don't seek disengagement, but the answer is clearly no to export controls.

Durante uma visita para reviver relações frias, Raimondo disse que transmitiu reclamações a autoridades, incluindo o segundo líder chinês, Premier Li Qiang, sobre restrições chinesas a empresas de tecnologia dos EUA. Ela afirmou que as condições para empresas estrangeiras estão piorando após a expansão de uma lei anti-espionagem e operações em empresas de consultoria.

Raimondo se juntou a uma série de autoridades americanas, incluindo a secretária do Tesouro, Janet Yellen, que visitaram Pequim nos últimos três meses. Eles estão tentando restaurar relações que estão em seu nível mais baixo em décadas devido a disputas sobre tecnologia, segurança, Taiwan e outras questões.

Uma reclamação importante da China são os limites ao acesso a chips de processador e outras tecnologias dos EUA por motivos de segurança. Isso ameaça prejudicar a ambição do Partido Comunista no desenvolvimento de inteligência artificial e outras indústrias. As restrições prejudicaram os negócios de smartphones da Huawei Technologies Ltd., a primeira marca global de tecnologia da China.

“Eles pediram a redução dos controles de exportação de tecnologia” com possíveis usos militares e a revogação de uma ordem do presidente Joe Biden que restringe o investimento dos EUA em empresas chinesas que possam estar envolvidas no desenvolvimento militar, disse Raimondo.

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“É claro que eu disse não”, disse Raimondo. “Não negociamos questões de segurança nacional”.

Os dois governos concordaram na segunda-feira em trocar informações sobre controles de exportação dos EUA. Raimondo disse que Washington espera que “isso aumente a conformidade”.

Enquanto isso, os dois governos concordaram em fazer com que especialistas se encontrem para “começar a resolver questões de segredos comerciais”, disse Raimondo.

“Essa é uma das grandes coisas que ouço constantemente das empresas, proteção de segredos comerciais”, disse ela aos repórteres.

Anteriormente, Raimondo se encontrou com o Premier Li, que pediu “ações concretas” de Washington para melhorar as relações, em referência à pressão chinesa por mudanças na política dos EUA em relação a Taiwan, tecnologia e outras questões.

“Esperamos que o lado americano trabalhe na mesma direção que o lado chinês, mostre sinceridade e tome medidas concretas”, disse Li.

Raimondo disse que a reunião, que a embaixada americana havia dito anteriormente que seria uma “visita de cortesia” de 10 minutos, durou uma hora e 15 minutos.

O governo do líder chinês Xi Jinping está tentando reviver o interesse dos investidores na China e tranquilizar as empresas estrangeiras como parte dos esforços para reverter uma queda econômica. Raimondo disse, no entanto, que não discutiu sobre a economia chinesa durante suas reuniões e não teve a impressão de que seus colegas chineses foram motivados pela recessão.

Pequim encerrou diálogos com Washington sobre assuntos militares, climáticos e outros em agosto de 2020, em retaliação à visita da então presidente da Câmara dos Deputados dos EUA, Nancy Pelosi, a Taiwan. O Partido Comunista reivindica a ilha democracia autônoma como parte de seu território.

As relações já estavam em baixa devido a uma guerra tarifária lançada pelo então presidente Donald Trump devido a reclamações sobre a estratégia de desenvolvimento industrial de Pequim. Seus parceiros comerciais reclamam que a China protege suas indústrias incipientes da concorrência, violando compromissos de abertura de mercado, e rouba ou pressiona empresas estrangeiras a entregar tecnologia.

As condições para empresas estrangeiras pioraram após a expansão de uma lei anti-espionagem que alguns dizem deixá-las sem saber quais informações de consumo e outras podem coletar. A empresa de pesquisa Mintz Group foi multada em US$ 1,5 milhão este mês sob a acusação de coleta inadequada de dados.

Raimondo disse que empresas americanas reclamaram a ela que enfrentam um “nível totalmente novo de desafio” na China. Ela disse que teve de 120 a 150 ligações telefônicas com CEOs e líderes trabalhistas em preparação para sua viagem.

“Precisamos que isso seja abordado”, disse Raimondo. “Qualquer um desses poderia ser abordado como uma forma de mostrar ação”.

Raimondo disse que também pressionou os líderes chineses para divulgar mais informações sobre restrições a empresas de tecnologia dos EUA que parecem ser arbitrárias e imprevisíveis demais, mas disse que não recebeu compromissos.

Pequim ordenou este ano que fabricantes de equipamentos que lidam com informações consideradas sensíveis parem de usar produtos do maior fabricante de chips de memória dos EUA, a Micron Inc. Disse que a empresa americana não passou por uma revisão de segurança, mas não deu detalhes, alimentando sugestões de que a proibição era uma retaliação às restrições dos EUA ao acesso à tecnologia.

Raimondo disse que o tom de suas reuniões foi positivo, mas que ela era realista quanto à dificuldade de reviver trocas oficiais e obter resultados.

“Veremos se há ação”, disse Raimondo.

“Tivemos um diálogo franco”, disse ela. “Espero que este seja um momento em que comecemos a ver ação.”

A mídia estatal chinesa tem dado uma cobertura positiva aos visitantes americanos. No entanto, Pequim não deu nenhuma indicação se poderia mudar políticas comerciais, estratégicas e outras que estão tensionando as relações com Washington, Europa e seus vizinhos asiáticos.

Também na terça-feira, os dois lados tiveram “boas discussões” sobre inteligência artificial como uma possível área de cooperação em “padrões e segurança”, disse Raimondo.

“O mundo espera que nossos dois países trabalhem juntos”, disse ela. “Isso foi recebido com certa receptividade.”

As visitas ocorrem sob um acordo feito por Xi e Biden durante uma reunião em novembro passado na Indonésia.

Raimondo também se encontrou com o oficial responsável pelas relações econômicas com Washington, Vice-Premiê He Lifeng. Ele se mostrou otimista, referindo-se a “trocas aprofundadas” em julho com sua contraparte americana, a Secretária do Tesouro Janet Yellen.

“Estou pronto para trabalhar com base nisso com você, para fazer novos esforços positivos para aprofundar nosso consenso e estender nossa cooperação”, disse He a Raimondo.

Raimondo defendeu a estratégia da administração Biden de “descentralização” ou incentivo à fabricação de alta tecnologia nos Estados Unidos e ao desenvolvimento de mais fontes de suprimentos industriais para reduzir interrupções. Pequim criticou isso como uma possível tentativa de isolar a China e prejudicar seu desenvolvimento.

“Embora nunca comprometamos, é claro, a proteção de nossa segurança nacional, quero deixar claro que não buscamos a desvinculação ou o atraso da economia da China”, disse Raimondo a He.

Raimondo disse que ela e o Ministro do Comércio Wang Wentao concordaram durante um almoço de duas horas na segunda-feira em “conversar informalmente e com frequência, conforme for útil” para reviver a interação comercial.

Raimondo disse que, como parte de um acordo anunciado na segunda-feira para formar um grupo que discuta outras questões comerciais, ela e Wang se encontrarão uma vez por ano e seus vice-ministros se encontrarão duas vezes por ano.

“Isso não vai resolver todos os nossos problemas. Não significa que, quando conversarmos, vou ceder ou conceder”, disse Raimondo. “Significa que temos uma chance de reduzir erros de cálculo e compartilhar informações.”

Os funcionários também concordaram em realizar uma “cúpula de viagens e turismo” no início de 2024 para trabalhar na retomada do turismo entre os dois países após o fim dos controles antivírus na China que bloquearam a maioria das viagens para dentro e para fora do país, segundo Raimondo.

Os funcionários chineses também concordaram na terça-feira em permitir novamente a visita de grandes grupos turísticos da China aos Estados Unidos, disse Raimondo.