Manter o esforço de guerra da Ucrânia pode ser uma tarefa pesada demais para a Europa sozinha, se os republicanos quebrarem o apoio dos EUA

Conseguir manter o esforço de guerra da Ucrânia pode ser uma missão e tanto para a Europa se os republicanos quebrarem o apoio dos EUA

  • Os republicanos no Congresso estão mantendo o novo auxílio dos EUA à Ucrânia como refém com o potencial de efeitos desastrosos.
  • Se os EUA não puderem apoiar a Ucrânia no curto prazo, a ajuda recairá sobre alguns aliados europeus.
  • Mas esses parceiros podem ter dificuldade em conseguir sozinhos as armas e os recursos de que a Ucrânia precisa.

À medida que os republicanos no Congresso dos EUA bloqueiam novos pacotes de ajuda, a Ucrânia está buscando apoio de seus outros patrocinadores.

Mas seus outros aliados, em grande parte europeus, podem não ter o suficiente para oferecer. Se os EUA não puderem se comprometer a continuar seu apoio, ajudar a Ucrânia pode ser uma tarefa demasiado custosa para os outros parceiros do país dilacerado pela guerra.

Nesta terça-feira, o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy se reuniu com senadores dos EUA para implorar por mais ajuda dos EUA, detalhando como uma Rússia fortalecida tiraria vantagem de uma Ucrânia derrotada e de uma Europa enfraquecida. O presidente dos EUA, Joe Biden, previu um cenário semelhante, alertando que se a Rússia tomar a Ucrânia, o presidente russo Vladimir Putin “continuará” e poderá atacar outras nações.

Especialistas também têm alertado que a Rússia tiraria proveito de qualquer redução do apoio dos EUA à Ucrânia a partir do ano novo.

“Se o Ocidente cortar a ajuda à Ucrânia, a Rússia vencerá”, disse George Barros, líder da equipe de inteligência geoespacial e analista de Rússia no Instituto de Estudos de Guerra, em entrevista ao Business Insider.

Essas avaliações, que até agora não foram convincentes, pintam um quadro bastante sombrio do que pode estar reservado para a Ucrânia e outros países caso os políticos dos EUA permaneçam polarizados em relação à questão do envio de mais ajuda. E embora a Ucrânia tenha outros apoiadores para contar, incluindo a OTAN e aliados europeus, não está claro o quanto esses benfeitores têm para oferecer. Assim como os Estados Unidos, outros países como o Reino Unido, Alemanha e França também enfrentam estoques esgotados, recursos limitados e pouco poderio militar disponível.

“Se os Estados Unidos falharem em fornecer ajuda em breve, o colapso das Forças Armadas Ucranianas levemente armadas”, que estão com baixa munição, pode “levar a um massacre, estupro, saque e vingança de proporções trágicas e históricas”, disse Dan Rice, presidente da American University Kyiv e defensor de longa data do envio de armas para a Ucrânia, incluindo diversos tipos de munições controversas, ao Business Insider.

Não está claro exatamente como as coisas podem se desenrolar ou quais atrocidades podem ocorrer no processo, mas crimes de guerra desse tipo têm sido relatados neste conflito.

Tanque de batalha Leopard 1 ucraniano dispara no local de testes em 18 de setembro de 2023, na Ucrânia.
Roman Chop/Global Images Ukraine via Getty Images

Os republicanos no Congresso bloquearam o último pacote de ajuda, estimado em cerca de US$ 111 bilhões e incluindo assistência tanto à Ucrânia quanto a Israel, e agora se recusam a avançar a menos que inclua políticas rigorosas de imigração e fronteira.

O apelo politizado forçou a Casa Branca a ceder terreno, com Biden admitindo na semana passada que estava disposto a “fazer compromissos significativos na fronteira”. Mas não foi o suficiente.

Agora, restam apenas dias antes do recesso de fim de ano do Congresso, o que significa que o relógio está correndo para que um acordo seja feito e aprovado.

Funcionários e especialistas argumentaram que um novo lote de ajuda dos EUA é absolutamente crucial para a Ucrânia manter suas defesas atuais enquanto a Rússia retoma seus ataques aos setores da frente.

Barros disse ao Business Insider que o impasse atual no campo de batalha é altamente instável e uma decisão tomada no Ocidente de renovar ou não o apoio à Ucrânia pode facilmente pender a balança.

A guerra tem sido em grande parte uma de desgaste. Ambos os lados estão gastando mão de obra e munições a taxas impressionantes, desgastando os exércitos um do outro em troca de ganhos territoriais limitados.

A Ucrânia tem consumido estoques globais de munição, sobrecarregando os EUA e seus aliados. A Rússia, restrita por sanções internacionais e seu status de pária, tem enfrentado problemas semelhantes. Putin, também, tem sido em grande parte hesitante em mobilizar o país para uma guerra em larga escala.

Agora, parece que isso está mudando.

“A situação do suprimento militar da Rússia tem melhorado constantemente”, escreveu Justin Bronk, professor da Academia da Força Aérea Real Norueguesa e pesquisador sênior de aviação e tecnologia na equipe de ciências militares do Royal United Services Institute, em um blog da RUSI na semana passada.

“A produção de munições de artilharia praticamente dobrou e recentemente foi complementada com mais de 1 milhão de projéteis e centenas de obuses da Coreia do Norte”, escreveu ele. A Coreia do Norte fechou um acordo com a Rússia no início deste ano para apoiar seus esforços de guerra na Ucrânia, supostamente em troca de alimentos, produtos petrolíferos e tecnologias militares avançadas .

Soldados ucranianos disparam artilharia D-30 na linha de frente em direção a Bakhmut na região de Donetsk, Ucrânia, em 14 de agosto de 2023.
Diego Herrera Carcedo/Anadolu Agency via Getty Images

Alguns dos aliados da Ucrânia também priorizaram a produção de munições. O Exército dos Estados Unidos reestruturou completamente sua produção desde o início da guerra e espera aumentar substancialmente sua produção de artilharia de 155mm da taxa atual de 30.000 por mês – já um aumento substancial desde o início da guerra – para 100.000 até o final de 2025.

Esse impulso beneficia tanto os Estados Unidos quanto seus parceiros, desde que os Estados Unidos possam apoiá-los.

“Alcançar essas taxas de produção mais altas é uma espécie de ganha-ganha”, explicou Douglas R. Bush, secretário adjunto do Exército para aquisições, logística e tecnologia, à Business Insider. “Você pode apoiar a Ucrânia ou Israel ainda mais, mas também significa que podemos reconstruir nossos estoques muito mais rapidamente do que se não fizermos esses investimentos”.

Outros aliados da OTAN também aumentaram a produção de munições diante da guerra na Ucrânia, mas há preocupações. No início deste ano, o chefe do comitê militar da OTAN soou o alarme sobre o esgotamento dos suprimentos de armas, alertando que restava pouco para oferecer à Ucrânia.

“O fundo do barril agora é visível”, disse o almirante Rob Bauer, dos Países Baixos, presidente do Comitê Militar da OTAN e o oficial militar mais graduado da OTAN, em outubro.

“Damos sistemas de armas à Ucrânia, o que é ótimo, e munições, mas não de estoques completos”, acrescentou ele. “Começamos a dar a partir de depósitos meio cheios ou com estoques mais baixos na Europa”, que também estão ficando escassos.

Enquanto os aliados europeus da Ucrânia se esforçam para fornecer o que ela precisa, isso vai complicar as coisas se os Estados Unidos, que respondem pela maior parte da ajuda que a Ucrânia recebe, não continuarem seu apoio.

De acordo com o Kiel Institute for World Economy Ukraine Support Tracker, os Estados Unidos têm sido o maior doador individual de ajuda militar à Ucrânia desde o início da guerra, comprometendo aproximadamente 43,86 bilhões de euros, ou US $ 47,33 bilhões pela última taxa de conversão, de janeiro de 2022 a outubro de 2023. O próximo maior doador individual de ajuda militar, a Alemanha, gastou 18,48 bilhões de dólares. O Reino Unido enviou 7,09 bilhões de euros.

A União Europeia, como um grupo maior, no entanto, é um forte apoiador. De todos os compromissos de armas pesadas de janeiro de 2022 a outubro de 2023, os Estados Unidos representam 43%, enquanto os países e instituições da União Europeia representam 47%. Essas contribuições, no entanto, têm sido apenas o suficiente para garantir um impasse continuado.

Isso significa que, se os Estados Unidos desligarem a torneira, isso pode ter consequências desastrosas para o esforço de guerra da Ucrânia, reduzindo pela metade a ajuda militar.

Um soldado ucraniano dispara durante batalha em Avdiivka, região de Donetsk, Ucrânia, em 18 de agosto de 2023.
Libkos/ AP Foto

Ainda resta saber se o Congresso pode obter uma nova assistência aprovada na última hora, mas a incerteza ainda levanta preocupações.

“Sem esse apoio ocidental, a capacidade da Ucrânia de continuar lutando está profundamente em questão”, disse David Silbey, professor associado de história na Universidade Cornell, especializado em história militar, política de defesa e análise de campo de batalha, em uma avaliação enviada por e-mail. “Eles simplesmente não têm os recursos para construir a enorme quantidade de munições necessárias para continuar lutando. Zelenskyy está lutando pela sua vida e pelo seu país”.

Depois de se reunir com Zelenskyy na terça-feira, o Presidente da Câmara, Mike Johnson, disse aos repórteres: “Desde o dia em que assumi a posição de presidente da câmara, tenho solicitado à Casa Branca clareza. Precisamos de uma articulação clara da estratégia para permitir que a Ucrânia vença. Até agora, as respostas deles têm sido insuficientes.”