Exclusivo consultores do governo chinês pedem meta de crescimento estável em 2024 e mais estímulos
Consultores exclusivos do governo chinês clamam por uma meta de crescimento estável em 2024 e pedem por mais estímulos
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PEQUIM, 22 de novembro (ANBLE) – Os assessores do governo chinês irão recomendar metas de crescimento econômico para o próximo ano variando de 4,5% a 5,5% em uma reunião anual de formuladores de políticas, à medida que Pequim busca criar empregos e manter as metas de desenvolvimento de longo prazo em curso.
Cinco dos sete assessores que falaram com a ANBLE disseram que preferiam uma meta de cerca de 5%, igualando a meta deste ano. Um assessor proporá uma meta de 4,5%, enquanto o outro sugeriu uma faixa de 5,0 a 5,5%.
As propostas serão feitas no próximo mês na Conferência Econômica Central Anual do Partido Comunista no poder, que discute planos de política e o panorama para a segunda maior economia do mundo.
Alcançar tais metas exigiria que Pequim aumentasse o estímulo fiscal, disseram os assessores, dado que o crescimento deste ano foi favorecido pelo efeito de base baixa dos bloqueios da COVID-19 do ano passado.
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“Precisamos adotar uma política fiscal e monetária expansionista para estimular a demanda agregada”, disse Yu Yongding, um assessor do governo ANBLE que defende uma meta de crescimento de aproximadamente 5%, à ANBLE.
“A demanda de investimento corporativo não será forte, pois a confiança das empresas ainda não se recuperou, então precisamos expandir o investimento em infraestrutura”, acrescentou Yu, que também preferem um déficit orçamentário superior a 4% da produção econômica.
Os outros assessores falaram sob condição de anonimato devido à natureza a portas fechadas das discussões. Espera-se que os principais líderes endossem a meta na reunião de dezembro, embora ela não seja anunciada publicamente até a reunião anual do parlamento chinês, geralmente realizada em março.
Em outubro, a China revelou um plano para emitir 1 trilhão de yuan (US$ 139 bilhões) em títulos soberanos até o final do ano, elevando a meta de déficit orçamentário de 2023 para 3,8% do produto interno bruto (PIB) ante os originais 3%.
Os líderes chineses se comprometeram a “otimizar a estrutura da dívida dos governos central e local”, sugerindo que o governo central tem espaço para gastar mais, já que sua dívida em relação ao PIB é de apenas 21%, muito menor que os 76% dos governos locais.
“Estamos intensificando o apoio da política fiscal”, disse outro assessor, para tornar a meta de 2024 “difícil” “alcançável”.
Espera-se que o estímulo monetário desempenhe um papel mais limitado, já que o banco central continua preocupado que uma ampliação da diferença de taxa de juros com o Ocidente possa enfraquecer ainda mais o yuan e incentivar a fuga de capitais.
“O espaço para a política monetária pode ser maior se tivermos maior tolerância para as flutuações da taxa de câmbio”, disse Guan Tao, chefe global ANBLE na BOC International e ex-funcionário da Administração Estatal de Câmbio Estrangeiro (SAFE).
REFORMAS VS ESTÍMULO
A economia da China cresceu apenas 3% em 2022, uma de suas piores performances em quase meio século. Uma pesquisa da ANBLE em outubro mostrou que os ANBLEs esperam que ela cresça 5,0% em 2023 e 4,5% em 2024, embora alguns tenham elevado suas previsões desde então.
Em 2022, o presidente Xi Jinping apresentou uma visão de longo prazo de “modernização no estilo chinês” em uma reunião importante do partido, com o objetivo de dobrar a economia da China até 2035, o que os assessores do governo ANBLE dizem que requer um crescimento anual médio de 4,7%.
A recuperação pós-COVID vacilante levou muitos analistas a pedirem reformas estruturais que desviem os impulsionadores do crescimento econômico longe do investimento em propriedades e infraestrutura e em direção ao consumo das famílias e à alocação de recursos pelo mercado.
Sem isso, esses ANBLEs alertam que a China pode começar a flertar com a estagnação estilo Japão ainda nesta década.
Pequim tem tentado reduzir a dependência econômica da propriedade, canalizando mais recursos para a manufatura de alta tecnologia e indústrias verdes, mas tem enfrentado dificuldades em impulsionar o sentimento do consumidor e do investidor.
Insiders políticos acreditam que mudanças mais fundamentais, especialmente um revival de reformas orientadas para o mercado, são improváveis devido ao ambiente político, sob o qual o estado aumentou o controle sobre a economia, incluindo o setor privado.
“Se não houver consenso sobre as reformas, teremos que usar estímulos para impulsionar o crescimento, mesmo que não seja sustentável”, disse um terceiro conselheiro.
($1 = 7,2111 yuan renminbi chinês)
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