O Ato de Crescimento e Oportunidade Africana dos Estados Unidos (AGOA)

Oportunidades de Crescimento Africano e os Estados Unidos desvende o poder do AGOA

1 de novembro (ANBLE) – A África do Sul sediará o Fórum Anual da Lei de Crescimento e Oportunidade Africana (AGOA) em Joanesburgo de 2 a 4 de novembro para discutir o programa comercial emblemático dos Estados Unidos para o continente.

Aqui estão alguns fatos-chave sobre o AGOA:

O QUE É AGOA?

A Lei de Crescimento e Oportunidade Africana é uma iniciativa comercial dos Estados Unidos aprovada em 2000 pelo ex-presidente Bill Clinton para aprofundar os laços comerciais com a África Subsaariana e ajudar os países africanos a desenvolverem suas economias.

O AGOA oferece acesso livre de impostos ao mercado dos EUA para a maioria dos produtos agrícolas e manufaturados exportados por países africanos elegíveis.

Foi renovado duas vezes e deve expirar em setembro de 2025.

QUEM SE BENEFICIA?

Cerca de 35 países africanos são elegíveis. Os países podem perder e recuperar a elegibilidade com base em critérios, incluindo políticas econômicas e proteção dos direitos humanos.

Diversos países, incluindo Gana, Quênia, Lesoto, Madagascar e Etiópia, utilizaram o AGOA com sucesso para impulsionar as exportações para os EUA e criar empregos, especialmente no setor têxtil.

Um estudo estimou que foram criados 350.000 empregos diretos devido ao AGOA de 2001 a 2011.

Os Estados Unidos se beneficiam ao promover seus interesses no continente. Os países que prejudicam a segurança nacional ou interesses de política externa dos EUA não são elegíveis para o AGOA.

Os legisladores dos EUA veem o AGOA como uma ferramenta importante de poder brando, especialmente como contraponto à influência chinesa.

O QUE DIZEM OS CRÍTICOS?

Muitos analistas apontaram que o AGOA é subutilizado.

Apenas cerca de metade dos países elegíveis desenvolveram estratégias nacionais de utilização do AGOA, e a maioria das exportações vem de apenas alguns países.

Um estudo do governo dos EUA constatou que mais de 80% das exportações não petrolíferas no âmbito do AGOA vieram de apenas cinco países em 2021. E, embora o setor de vestuário tenha sido o maior sucesso do programa, outras indústrias ficaram para trás.

Alguns críticos afirmam que o AGOA não correspondeu às expectativas. As importações dos EUA de beneficiários do AGOA atingiram o pico em 2008 e, em 2021, representaram apenas 1% de todas as importações dos EUA.

Alguns analistas afirmam que o AGOA teve um impacto positivo, mas que precisa ser atualizado e aprimorado para incluir indústrias mais recentes, como tecnologia e serviços digitais.

ALÉM DE 2025

Um dos principais tópicos provavelmente em foco no fórum é se deve-se estender ou não o AGOA.

Os especialistas afirmam que os EUA podem renovar o AGOA em sua forma atual, deixá-lo expirar ou tentar repensá-lo e reformá-lo.

Os países africanos estão pressionando por uma extensão antecipada de 10 anos sem alterações para tranquilizar as empresas e investidores que possam ter preocupações sobre o futuro do AGOA.

Um grupo de senadores dos EUA também apoia uma renovação rápida e prolongada, mas o escritório do Representante de Comércio dos EUA defende mudanças para tornar o AGOA mais eficaz.

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