O chefe da ONU vê um mundo ‘desprender-se’ e uma liderança completamente ausente ‘parece que somos incapazes de nos unirmos para responder

The UN chief sees a world 'coming apart' and a completely absent leadership 'it seems we are unable to come together to respond

Dirigindo-se a presidentes, primeiros-ministros, monarcas e ministros na abertura da reunião de alto nível da Assembleia Geral da ONU, o Secretário-Geral Antonio Guterres listou uma série de “ameaças existenciais” que o mundo está enfrentando, desde as mudanças climáticas até as tecnologias disruptivas como a inteligência artificial.

“Nosso mundo está se desmantelando. As tensões geopolíticas estão aumentando. Os desafios globais estão se acumulando. E parecemos ser incapazes de nos unir para responder”, disse Guterres às pessoas que governam as nações do mundo. Ele disse que as Nações Unidas – e a forma como os países cooperam – devem evoluir para atender a esta era.

“O mundo mudou. Nossas instituições não”, disse Guterres antes da abertura do Debate Geral da Assembleia Geral da ONU. “Não podemos resolver efetivamente os problemas se as instituições não refletirem o mundo como ele é. Em vez de resolver problemas, elas correm o risco de se tornarem parte do problema”.

Tudo isso está acontecendo, disse Guterres, enquanto o mundo passa por uma “transição caótica” e se move rapidamente de um breve período de “unipolaridade” – dominação por uma única potência, os Estados Unidos – para um mundo multipolar com vários centros de poder. Isso, segundo ele, é positivo em muitos aspectos.

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Defendendo um mundo “multipolar” efetivo

Guterres disse que um mundo multipolar precisa de instituições multilaterais fortes e eficazes, onde todos os países trabalhem juntos para resolver os desafios do mundo. No entanto, as atuais instituições formadas sobre as cinzas da Segunda Guerra Mundial, incluindo as Nações Unidas e seu poderoso Conselho de Segurança e importantes instituições financeiras globais, não mudaram o suficiente.

Se essas instituições não forem reformadas para refletir o mundo de hoje, Guterres disse que a alternativa não é manter o status quo; é “mais fragmentação”. Ele acrescentou: “É reforma ou ruptura”.

Guterres alertou que as divisões estão se aprofundando, entre potências econômicas e militares, entre países do Norte desenvolvido e do Sul em desenvolvimento, e entre o Ocidente global e o Oriente.

“Estamos nos aproximando cada vez mais de uma Grande Fratura nos sistemas econômico e financeiro e nas relações comerciais”, disse ele, “uma que ameaça uma internet única e aberta, com estratégias divergentes em tecnologia e inteligência artificial, e potencialmente frameworks de segurança conflitantes”.

Ele disse que o mundo precisa de ação agora – não apenas mais palavras – e de compromisso para enfrentar os desafios do mundo e adotar as reformas necessárias.

Muitos líderes, mas líderes-chave ausentes

A reunião de alto nível da ONU desta semana, a primeira reunião completa de líderes mundiais desde que a pandemia de COVID-19 interrompeu as viagens, tem 145 líderes programados para falar. É um grande número que reflete a multiplicidade de crises e conflitos.

Mas pela primeira vez em anos, o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, que falou logo após Guterres, será o único líder dos cinco poderosos países com direito a veto no Conselho de Segurança da ONU a se dirigir à assembleia composta por 193 membros.

O presidente da China, Xi Jinping, o presidente da Rússia, Vladimir Putin, o presidente da França, Emmanuel Macron, e o primeiro-ministro do Reino Unido, Rishi Sunak, estão todos ausentes da ONU este ano. Isso deve colocar os holofotes sobre o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, que fará sua primeira aparição no pódio da assembleia ainda nesta terça-feira, e sobre Biden, que será observado especialmente por suas opiniões sobre China, Rússia e Ucrânia.

Guterres criticou veementemente a invasão da Rússia à Ucrânia, dizendo aos líderes mundiais que isso é “Exemplo A” de países que quebram seu compromisso de defender a Carta da ONU para a paz – e o mandato de garantir a soberania e a integridade territorial de todas as nações membros.

A sessão desta semana, a primeira reunião completa de líderes mundiais desde que a pandemia de COVID-19 interrompeu as viagens, tem 145 líderes programados para falar. É um grande número que reflete a multiplicidade de crises e conflitos.

A ausência dos líderes dos quatro poderes do Conselho de Segurança tem causado reclamações dos países em desenvolvimento, que querem que os principais atores globais ouçam suas demandas – incluindo dinheiro para começar a reduzir a crescente lacuna entre os que têm e os que não têm no mundo.

O G77, o principal grupo de países em desenvolvimento da ONU, que agora possui 134 membros, incluindo a China, fez lobby para que a reunião global deste ano se concentrasse nos 17 objetivos da ONU adotados pelos líderes mundiais em 2015. Esses objetivos estão atrasados no meio do caminho para sua data-limite em 2030.

Numa cimeira de dois dias para iniciar ações para alcançar os objetivos, Guterres apontou resultados sombrios num relatório da ONU em julho. Ele disse que 15% de cerca de 140 alvos específicos para alcançar os 17 objetivos estão no caminho certo. Muitos estão indo na direção errada e nenhum será alcançado nos próximos sete anos.

Ele falou de uma ‘imagem triste’ do mundo

Guterres abriu seu discurso sobre o estado do mundo usando as fortes chuvas e colapsos de represas na cidade líbia de Derna como “uma imagem triste do estado do nosso mundo”. Milhares de pessoas perderam a vida – vítimas de anos de conflito, caos climático, líderes de perto e de longe que não conseguiram restaurar a paz e toda essa “indiferença”.

Ele disse que o mundo precisa lidar com a piora da emergência climática, conflitos crescentes, “perturbações tecnológicas dramáticas” e uma crise global de custo de vida que está aumentando a fome e a pobreza.

Numa cimeira de dois dias para iniciar ações para alcançar os objetivos, Guterres apontou resultados sombrios num relatório da ONU em julho. Ele disse que 15% de cerca de 140 alvos específicos para alcançar os 17 “Objetivos de Desenvolvimento Sustentável” das Nações Unidas estão no caminho certo. Muitos estão indo na direção errada e nenhum será alcançado nos próximos sete anos.

Os objetivos abrangentes incluem acabar com a pobreza extrema e a fome, garantir que todas as crianças recebam uma educação secundária de qualidade, alcançar a igualdade de gênero e fazer avanços significativos no combate às mudanças climáticas – tudo até 2030.

Segundo o relatório, na taxa atual, 575 milhões de pessoas ainda estarão vivendo em extrema pobreza e 84 milhões de crianças nem sequer estarão frequentando a escola primária em 2030 – e levará 286 anos para atingir a igualdade entre homens e mulheres.

Os líderes das 193 nações membros da ONU adotaram por consenso uma declaração política que reconhece que os objetivos estão “em perigo”. Mas reafirma mais de uma dúzia de vezes, de maneiras diferentes, o compromisso dos líderes de alcançar os objetivos, reiterando sua importância individual.

A declaração é curta em especificidades, mas Guterres disse estar “profundamente encorajado” pelo seu compromisso em melhorar o acesso dos países em desenvolvimento aos “combustíveis necessários para o progresso dos ODS: finanças”. Ele destacou o apoio à injeção de pelo menos 500 bilhões de dólares por ano para impulsionar os objetivos, com o objetivo de compensar as condições de mercado desafiadoras enfrentadas pelos países em desenvolvimento.

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Edith M. Lederer, correspondente-chefe da ONU para a AP, tem coberto assuntos internacionais há mais de 50 anos.