Este estado recebe metade de sua receita do dinheiro do petróleo e gás – e está tentando planejar para uma queda dos combustíveis fósseis em apenas alguns anos
Este estado depende da grana do petróleo e gás para se manter - mas tá pensando em se preparar para abandonar os fósseis em breve
O estado está caminhando para um excedente de $3,5 bilhões no fundo geral até junho de 2025, de acordo com uma nova previsão na segunda-feira. A renda anual do governo estadual do Novo México aumentou quase 50% nos últimos três anos, impulsionada principalmente pela produção de petróleo e gás natural na Bacia do Permiano, a região de produção de xisto com mais produção de petróleo nos EUA, que se estende pelo sudeste do Novo México e partes do oeste do Texas.
O estado atrairá um recorde de $13 bilhões, excedendo as obrigações de gastos anuais em um terço, de acordo com quatro agências estatais em uma apresentação para um comitê legislativo. A previsão de segunda-feira estima um crescimento de 2,2% na renda do governo estadual, além de um crescimento de 10,2% durante o ano orçamentário atual.
A estimativa de renda do governo estabelece uma base para negociações orçamentárias quando a Legislatura liderada pelos democratas se reunir em janeiro e pode tornar os esforços para reservar dinheiro para garantir que programas críticos continuem quando a renda do petróleo falhar. A previsão adverte que a desaceleração da produção de petróleo e os preços mais baixos deverão gerar pagamentos federais significativamente menores no próximo ano e nos anos seguintes.
No final da década, a renda do petróleo provavelmente começará a declinar de forma constante, “tornando-se um obstáculo para o crescimento da receita à medida que a demanda global diminui”, afirma o relatório.
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A produção e a receita da Bacia do Permiano serão menores no futuro se os países “cumprirem” suas promessas como parte do Acordo de Paris, disse Daniel Raimi, membro do grupo econômico não partidário baseado em Washington Resources for the Future, que não faz advocacia em políticas energéticas. Em 2015, os países na conferência climática das Nações Unidas aderiram ao acordo para limitar o aquecimento médio em todo o mundo a “muito abaixo” de 2 graus Celsius (3,6 F) e buscar esforços para limitar o aquecimento a 1,5 graus (2,7 F).
“Isso depende muito das diferentes políticas implementadas pelos governos ao redor do mundo”, disse ele.
Aproximadamente metade da receita do fundo geral do Novo México pode ser atribuída ao setor de petróleo e gás natural por meio de uma variedade de impostos e royalties sobre a produção de petróleo que ocorre principalmente em terras públicas – e distribuições que fluem do fundo permanente de concessão de terras de $28 bilhões do estado para a educação, que é alimentado pela renda do petróleo e pelos rendimentos dos investimentos.
A maior fonte de renda do Novo México está ligada a decisões em todo o mundo sobre produção de energia renovável, adoção de veículos elétricos e novas aplicações de energia nuclear que poderiam reduzir o uso de combustíveis fósseis.
Buscando novas fontes de dinheiro
O estado está procurando novas fontes de receita que reduzam a dependência do petróleo, incluindo a proposta de Lujan Grisham na semana passada para ajudar a preservar aquíferos de água doce com uma iniciativa de $500 milhões para financiar o tratamento de águas residuais de fracking. Críticos iniciais temem que o plano possa estimular mais perfuração de petróleo.
“Nós investimos muito dinheiro em fundos”, disse a governadora do Novo México, Michelle Lujan Grisham, da conferência climática da ONU nos Emirados Árabes Unidos, onde o apelo para eliminação do uso de combustíveis fósseis tem sido exibido de forma proeminente. “Mas também é necessário criar fontes de receita confiáveis para alimentar esses fundos.”
Enquanto isso, o crescimento na renda do governo permitiu que o estado expandisse os orçamentos das agências, reduzisse impostos e oferecesse novo apoio às famílias, ao mesmo tempo em que aumentou os gastos com educação pública e universidades, que representam cerca de 58% dos gastos anuais do fundo geral estadual.
Em muitos casos, é mais dinheiro do que os distritos escolares e as agências estaduais conseguem gastar de forma eficaz, já que os legisladores buscam elevar as taxas médias de formatura do ensino médio e o nível de educação acadêmica para as médias nacionais.
“Todos os recursos estão disponíveis para pagar mais aos professores, para fazer programas extracurriculares para fornecer tutoria e apoio”, disse Charles Sallee, diretor do escritório de orçamento e responsabilização do legislativo, em uma recente apresentação comunitária. “A questão é a capacidade da burocracia de se organizar e usar esses recursos. Em muitos casos, ela já está no limite.”
A frustração transbordou em uma recente audiência legislativa que analisou os gastos estaduais com a educação pública e o desempenho estagnado dos alunos nas escolas públicas.
Em todo o estado, a porcentagem de alunos que conseguem ler no nível de sua série é de 38%. A proficiência em matemática está em 24%. A taxa de graduação do ensino médio do estado fica em torno de 76% – muito abaixo da média nacional de 87%.
O financiamento está aumentando enquanto a população estudantil está diminuindo, disse o senador estadual democrata George Muñoz de Gallup, presidente do comitê estadual responsável pelo orçamento em uma audiência em novembro.
“Então estamos pagando mais pelas crianças e ainda não estamos chegando lá”, disse Muñoz. “O que vamos fazer para mover a agulha?”
O fundo de educação infantil de Nova México, criado em 2020, já possui cerca de $6 bilhões. Ele foi projetado para proteger uma expansão ambiciosa da pré-escola pública, cuidados infantis gratuitos e visitas de enfermeiras domiciliares para bebês.
No ano passado, os legisladores concordaram em reservar $150 milhões em um novo fundo de conservação de terras e água e concordaram em canalizar mais dinheiro do petróleo e gás natural para uma conta de poupança para projetos de construção – destinando $3 bilhões até 2027.
Os legisladores ainda estão se esforçando para abrir novas contas de poupança. Uma proposta emergente destinará $100 milhões a um fundo para educação dos nativos americanos, incluindo instrução de línguas indígenas em 23 comunidades tribais de Nova México, incluindo a Nação Navajo.
